伴随中国改革开放的进程，我们的信鸽竞翔事业，具有了史无前例的发展条件和空间，20余年来，中国信鸽竞翔事业从自发到自为，从自为到自主，完成了由自然王国到必然王国的有序发展过程，在国家体育局、国家体育总会和中国信鸽协会的正确领导下，在各级信鸽协会基层干部和数十万会员包括信鸽爱好者的共同努力下，我们赢得了极为显赫的发展速度与发展成绩，世界鸽坛，有目共睹。 

    中国的赛鸽近年来连续走上世界鸽坛，展示了改革开放之后中国鸽友和中国赛鸽的风采与实力，中国的信鸽事业，在当今国际鸽坛站稳了脚跟，并取得了与自己的国家地位相适应的影响。与此同时，和国际形象相比，我们自己国内的竞翔活动中，仍表现出一定的不尽人意之处，尤其是部分基层鸽会的一些运作思路和操作方法，显示传统的习惯势力和陈旧的积弊糟粕所占成分还比较大，这些负面的东西，与我们竞翔事业整体的发展，与广大信鸽爱好者的实际期望和切身利益，与当今的时代和与时俱进的发展潮流，是背道而驰和格格不入的。由于长期受传统文化意识和存在弊端的旧的政治体制的影响，我们部分基层信鸽协会的组织构成模式，及其日常工作方式和工作内容，都存在着程度不同的弊病，广大会员对此意见比较大，要求改变这种局面的呼声很高。但是，由于多方面的原因，这种状况较长时间的延续下来，改进的幅度不大，手段不多，动力不足，效果当然也不明显，这大约就是我们众多的基层协会中，整体上存在的一种比较普遍的现实问题。具体归纳其表现形式，与党和国家领导制度、干部制度方面的缺陷是一致的。我国改革开放的总设计师邓小平同志，在分析总结这方面的主要弊端时，曾经深刻指出：“从党和国家领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象”。①邓小平同志对这些弊端的危害有清醒的认识，他说：“如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现过的一些严重问题今后有可能重新出现。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革，人民才会信任我们的领导，才会信任党和社会主义，我们的事业才有无限的希望。”②邓小平同志的教导，是改进我们基层信鸽协会工作作风、工作态度、工作方法和服务意识的指路灯。 

    在“官僚主义现象，权力过分集中现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象”存在甚至严重存在的某些基层鸽会，组织竞翔工作时，就一定会显露出其决策缺乏科学化、民主化的动机和倾向，直接干扰鸽会工作，容易出现非正常有序的状况，直接损害会员的利益，阻碍我们竞翔事业的进步。比较常见的表现是，协会领导班子的构成有较明显的任人唯亲痕迹，安排亲信掌握协会主要部门的权力，竭力保护和维持小集团的既得利益。用人原则是宁用庸人、小人而不用能人，换届不换人，换汤不换药，权利的延续就是利益的延续。这种现象在基层协会不是个别，典型的职务终身制现象，上下左右关系摆平，职权越来越稳固。对于小集团内部联合作弊，持支持、默许态度，睁一眼闭一眼，甚至，主要领导自己参与或假借小集团的力量达到目的。每次比赛结果，老是几个熟面孔在前名次里头转悠，冠军轮流得，下次到我家，搞名额分配，普通鸽友或者敢怒不敢言，或者苦于捏不住把柄，自认倒霉吃哑巴亏。 

    最受信鸽协会会员关注的会费问题，在有的基层协会至今年年都是问题。会费应缴数额由一个头头或者几个头头，按照私下里揣测的，本地会员经济上的最大可能承受能力来定，尽上不尽下，交不上者不带你玩，玩不起就退会，反正有出的就有进的，独家买卖，铁打的营盘流水的兵，人家都能交你为什么交不上？每年数百元的费用，只给你两把几毛钱一枚的足环，不够用再买一律高价。垄断，别地儿没处买去。特比环另卖，至少一百元一枚，想从自己的普通足环中搞指定鸽赛，不挣钱，不搞了。每年几百元的费用从来不包括训、赛费用，上笼训练还得另交钱，一羽至少一元。比赛站入笼就得拿钱，三元、五元、十元、二十元不等，这还是运输费用，大奖赛得另掏奖金钱。不论训还是赛，鸽会车轮一响，黄金万两，动辄就是钱，动辄就挣钱。财务收支情况

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