中鸽协在2006年8号文件中提出了，严格执行2002《信鸽竞赛规则与裁判法》（简称《2002规程》,下同），加强公棚管理，对影响大集鸽数量多的公棚进行不定期抽查等等措施，重在纠正公棚管理上存在种种问题和不良倾向。众鸽友本以为2006年将是中国公棚的规范度，但研析006年某些公棚的竞赛规程之后却感到不安，怀疑中鸽协贯彻有关规定的“8号风暴”将可能是一阵风，小风之后协会与裁判又玩“捉放曹”，欺骗广大会员与公棚参赛者。 
 
    一、违规的公棚规程

    1、集鸽时间过长

    《2002规程》之第二部分《公棚赛》第二章公棚守则第五条规定，比赛收鸽时间不允
许超过60天。第八条规定，赛鸽入棚熟悉环境后，在不少于一周、不超过两周的时间内完成“开家”训练；每天至少两次定时训练，每次训飞不能少于60分钟……。中鸽协出台该措施的目的乃是为了保证信鸽在日龄接近的条件下的喂养、家训、日训的公平，但查阅各地公棚的广告，我们却可以发现有不下50家公棚的集鸽时间为3月15日——6月15日，集鸽时间跨度达90天，个别甚至达到了105天。鸽友们怀疑，这些公棚将不能按照《2002规程》在收鸽二周的时间内开展信鸽家飞训练！目前有些公棚用“存棚率”统计数据标榜公棚的管理如何好。假若这些公棚的大部分信鸽（可能仅有少部分家飞）在绝大多数的时间内被囚禁在赛鸽棚内，则“存棚率”这个数据越高，信鸽被关养的可能性越大。尽管部分公棚有视频系统，大家可以看到部分信鸽在家飞，但参赛的信鸽能否全部家飞，大家却不得而知。某些鸽友曾反映，他们的信鸽交鸽三个月后探视时发现，它们体质健壮、肌肉丰满，但交足参赛费的三天后，居然就有鸽友向他们询问其中几只信鸽的血统，原因乃它们游棚了！所以，鸽友们不希望公棚用存棚率来“忽悠”大家，希望公棚能保证参赛鸽都正常家飞，并迫切希望鸽协能加强公棚的日常监管，即使信鸽开家和日训中游棚又何妨！

    2、饲养密度大

    《2002规程》之第二部分《公棚赛》第一章、第二条鸽舍要求规定，饲养密度限每平方米6羽（不含晒棚面积）。大多数国内公棚仅有20多个赛鸽棚，而且每个赛鸽棚连同晒棚的总建筑面积不超过25平方米，有效饲养赛鸽的建筑面积仅400平方米左右。按照《2002规程》饲养信鸽的上限为2400羽，但这些公棚却在制定的规程中反映出饲养密度超《2002规程》上限的做法，如：

     ①、明确规定集鸽设限
     这些公棚名目张胆，直接地写出集鸽设限的羽数，但他们限定的羽数不是2400羽以下，
却大多为3000——4000羽，远远超过了2400羽，即每平方米不超过6羽的要求。

     ②、奖金与参赛费比率异常高

     这些公棚比较含蓄地没有写出集鸽设限的羽数，但其公棚的规程却透漏出集鸽羽数将远远超过《2002规程》规定的公棚饲养密度。如有些公棚参赛费仅360元，但总奖金却超过100万元。办公棚就是为了赢利，按照成本倒推法，以100万元起计算，这些公棚若要使参赛费和开支持平（每个公棚每赛季的运行成本约20万元左右），而且是不赚钱的前提下，这些公棚的潜在集鸽数量将可能达到1200000÷360=4000羽，远超《2002规程》规定。我们很难想象，公棚组织比赛是为了赔钱，但其规程的公告说明，这些公棚势必将超密度饲养。

    ③、预备鸽不计参赛羽数

    若干公棚收取预备鸽，有的收五羽备一羽、收三羽备一羽，更有收一羽备一羽的。预
备鸽实际在赛鸽棚内饲养，若不计为参赛鸽的养殖数据，怎能说明其饲养密度不超标呢？而事实上，这些不计数的预备鸽和其他参赛鸽，只要交纳参赛费都有比赛获奖资格。所以这些公棚收取预备鸽的规程，表面上玩一种数字游戏，事实上却极有可能行违反《2002规程》之举。
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