; 二是少数公棚背离了中国鸽协的宗旨。《
中国信鸽协会章程》第三条规定:“中国信鸽协会的宗旨是组织和团结全国信鸽爱好者,遵守我国宪法和各项
法律、法规,指导发展我国的信鸽运动,促进社会主义精神文明建设……”这条关于协会宗旨的规定共有三层含义,而第一层是关键,任何一个公棚企业社团组织的活动如果不遵守法律法规,不利于社会主义精神文明建设,那它离取缔的时日也就不远了。目前的公棚由于缺乏严格监管,个别公棚频频出现诸如欺诈、赌博等问题,已经严重偏离了社会主义精神文明建设的轨道,违背了中鸽协的宗旨,这对我国信鸽事业的长远发展是十分有害的。
三是公棚可能出现问题预测。公棚组织者与参赛者,前者是经营者属强势群体,后者是消费者属弱势群体。目前鸽协对公棚的监管法规明显滞后,对公棚的监管软弱无力,公棚的规范几乎全靠公棚老板的良心自律。因此,目前公棚的问题已到了岌岌可危的地步,正如中鸽协领导所说,“公棚问题如不引起重视,不及时整治,极可能出现灭顶之灾。”公棚的灾难性问题,笔者初步预测有以下几种:1、公棚老板暗中作弊。公棚老板一旦赔本,个别人便会不择手段弄虚作假,作弊手法千奇百怪。2、公棚老板公然欺诈。诸如桃园公棚老板卷款外逃事件,将会更加频繁而离奇地发生。3、参赛者作弊。骗子和托儿联手,挤掉少数人(冠军或其他上位奖得主),自己攀上高位宝座,拿了奖金走人。4、聚众赌博。某些人很可能将赌场直接转入公棚现场,给公棚添乱。5、劫匪滋事。高额奖金的,得奖者可能成为劫匪的猎取目标。
四、公棚发展的建议
公棚是一件新生事物,具有促进我国信鸽事业发展的积极因素,但问题也决不可小视。为使公棚健康发展,特提三点建议:
首先是完善公棚监管机制。目前规范公棚的唯一规章是国家体育总局办公厅2001年2月6日颁布的《
信鸽活动管理办法》。此规章是对整个信鸽活动的监管办法,并不是单对公棚的,目前还没有专门对公棚的具体管理办法。因此,国家应尽快出台“公棚管理办法”。
其次是抓好舆论引导。公棚是信鸽比赛的好地方,但不是唯一比赛的地方,敢拚敢博敢赢值得鼓励,都想一夜暴富并不现实。还要号召鸽友们共同监督公棚赛事。
第三是办好地方赛事。笔者认为,地方赛事与公棚赛事是相辅相成的两种赛事,公棚比赛是门面,地方赛事是基础,缺乏地方赛事作后盾,公棚赛事肯定长不了。地方赛事搞好了,广大鸽友,就会安心参与地方赛事,各得其所,各得其乐。因此,各级协会应把地方普通赛事作为主打赛事来抓,切勿本末倒置。
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