2004年11月15日广东省兴宁
市信鸽协会财会出纳人员江思泉利用职务之便,窍取兴宁市信鸽协会存入银行的二十四万元巨款而逃。为此已到武昌决赛点的准备开笼的700公里级赛鸽被迫原封押回。随后兴宁鸽协宣布暂时终止一切赛事,封锁一切财务帐单,由市公安、体委成立相关调查小组,介入“11·15”事件。
笔者于16日晚便得知此事,17日一大早,便匆忙采访了现兴宁市信鸽协会副主席罗森远。下面是采访录:
笔者:请告“11·15”整个事件过程。
罗:15日晚,我们把放武昌的信鸽装笼后,准备检查人员时,便发现财务人员江思泉突然失踪,匆忙之中,接到邻近小卖部的阿姨送来一封信。信上江某自述了因参与六合彩赌博而欠巨债,于是便采取了这一手段。
笔者:窍取的帐款有多少?
罗:今年各个级别的资金共计十三四万元,加上秋赛各站集鸽费四万多元,上年剩余帐款三万多元,共计二十四万元,全部窍走一空,一分不留。
笔者:接下来的‘庆祝中鸽协成立二十周年’大赛及‘千公里大赛’怎么办?
罗:鸽协已因此事所有的工作都瘫痪了,会员反应很大,鸽协可能垮掉。原打算等到700公里结束后连同前两次比赛的奖金一起发,不料却发生这样的事,现在鸽协连正常开支费都掏不出。
笔者:江某不是鸽协常委,怎么把财务出纳的重职交给他一个人?
罗:只因他担任过上届的财务出纳,平时也得到协会的信任。
笔者:你认为发生此事的根源是什么?
罗:管理不善公款私存,鸽协高层领导不团结也是原因之一。
笔者:你对兴宁鸽协体制建设方向有什么建议和看法?
罗:“现在我对兴宁鸽协以后的发展方向已不敢做任何推断,但我要给全国各地鸽协一个忠告:赛鸽固然重要,但对鸽协的财务监督同样重要。”
议点一:知人知面不知心。笔者与江思泉虽不算什么深交挚友,但多少有一点交往。
闻江携巨款而逃,思绪的澎湃,我一下子陷入迷茫与恐惧之中。使我对自己在表面现象作出所谓正确的理性判断能力产生怀疑,使我对“贪欲横流,金钱至上”的社会使有些鸽人道德败坏。
“11·15”这一事件的发生,也是鸽协在经济管理等方面存在漏洞。鸽协在管理体制的问题由来已久,仅去年至今就已发生鸽协牌匾被拆,常委会上大动拳脚,三百、五百冠军鸽连续被盗等一系列重大事件。而这一事件的发生,人们才发现财务上漏洞,但为时已晚。
议点二:鸽协财务管理势在必行。从“11·15”事件中,不难看出鸽协在财务会计、出纳支出、贯彻等方面存在很大的漏洞,以致不法分子有机可乘。中国鸽界从改革开放的浪潮中迅速壮大,各鸽协会员发展成百上千,奖金也成千成万地增加,鸽协财务的透明性,仍停留在起始阶段的水平,以致造成不可估量的损失。
笔者认为该从以下几个方面去改进:(一)增加透明度,强化财务管理。财务管理对于广大会员来讲是个十分敏感的问题,其涉及到会员的切身利益,也是鸽协建设中的重中之重。鸽协必须及时、如实、公开财务,把鸽会收入、支出、结算张榜公布。强化财务人员管理,对财务人员进行考核,对其违法违规行为给于严厉的处分并通告批评,严重者开除会籍犯法者追究刑事责任。(二)严格财务制度,避免个人独揽财务大权,杜绝财务漏洞。使财务工作加于牵制,制约,不给不法分子可乘之机。(三)建立财政监督体制,体现民主原则,建立相应的财务监督体制,积极主动采纳会员好的建议,允许会员对财务问题进行探讨、调查。创造条件吸收会员对财务进行监督。
到笔者搁笔为止,“11·15
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