中信网站注:本站今日已接到当事人律师电话,将会就此事提出起诉,请大家关注后续报道.
　　
　　南京六合区兽医卫生监督所二所日前开出行政处罚通知单，以饲养场所不符合动物防疫条件为由，要求在自家楼顶养了70多只信鸽的沿江开发区居民仲某，尽快撤走鸽棚，并罚款3万元。前天，该兽医卫生监督所为这起行政处罚案，召开了听证会。

　　据悉，因养鸽受到行政处罚，在本市还是首例。市信鸽协会秘书长吴明欣告诉记者，这样的处罚，在全国也是第一次。
 
　　六合区兽医卫生监督所二所副所长高代宏介绍说，3月底，他们接到住户举报，便对仲某家的鸽棚进行检查。在检查中，仲某不能出具证据证明他养的信鸽已经过免疫。检查人员认为，仲某饲养的鸽子“来历不明”，不能出具检疫证明，并且没有做到定期免疫。根据《动物防疫法》第46条第1款，对仲某进行处罚。高代宏称，信鸽也是动物的一种，按相关法律，一定要定期免疫，其饲养场所也要严格消毒。

　　当记者问及“撤离”具体是指将鸽棚撤到何处时，高代宏说，不管在哪里，一定要远离居民区。

　　居民区今后不能养信鸽？

　　接到处罚通知书，养鸽人仲某很委屈。很多鸽友也为他打抱不平。他们认为，“如果这样的处罚决定最终成立，那居民区今后就不能养鸽子了？”还有些鸽友说，“依《动物防疫法》来处理养鸽子的事，没有道理。”仲某解释说，他在楼顶养信鸽已有六七年了，一直很注意卫生，每天都给鸽棚洒药水、消毒，没有给周围环境带来危害，也从没由此引发邻里矛盾。况且，信鸽不同于普通的动物，它属于国家保护动物。目前，我国对饲养信鸽并没有出台具体规定，更没有任何规定中提到不允许在楼顶养鸽子。

　　据鸽友们介绍，目前家养的信鸽，大多是鸽友之间相互赠送的，确实说不清楚来历，也不可能有卫生检疫部门出具的检疫证明。而且，目前我国还没有专供信鸽免疫用的疫苗。鸽友们使用最多的，是一种预防鸡瘟的疫苗，每次用完以后不留下包装袋，或者将疫苗的发票遗失了，都是很正常的事。

　　同时，仲某还表示，他的信鸽经过几年专门训练，马上就要参加比赛了。如果按处罚决定，将鸽棚搬家，肯定会对信鸽的参赛能力造成很大影响，也会给他带来很大损失。

　　没有规定不许屋顶养鸽

　　市信鸽协会目前的登记会员有2000多人，这还不包括在各个区信鸽协会登记的会员以及未做登记的养鸽人。市信鸽协会秘书长吴明欣说，本市信鸽总数最少也有20万至30万只，如果再加上人工饲养的肉鸽和菜鸽，这个数字就更庞大了。

　　昨天下午，省信鸽协会秘书长陈学华告诉记者，国家对信鸽饲养和管理，确实没有出台过具体规定。省体育局等单位曾就信鸽饲养和管理，出台过一个暂行性规定，但也没有提到屋顶不允许养鸽子。

　　陈学华认为，饲养和管理信鸽，目前主要还是靠鸽友的自觉，要文明养鸽，注意环保，协调好邻里关系，尽量做到不影响周围居民的正常作息等等。他也承认，在实际操作中，这些矛盾确实很难调和。

　　市信鸽协会秘书长吴明欣说，据该协会了解，仲某在养鸽过程中，基本做到了文明养鸽，对周边环境也未造成污染。仲养鸽并没有违规之处。他们更担心的是，对仲某的处罚决定一旦成立，将有越来越多在屋顶养鸽的鸽友，会受到同类处罚。

　　
作者：张璐